“朝廷可设明确考绩标准，任内采矿量、据点建设、官兵训练、土人关系、乃至任满后交接是否顺畅，皆列细项，量化考核。”
“任期届满，依此考绩，决定奖惩升黜。优异者，重赏，破格提拔。失职者，严惩，永不叙用。吏部将严格监督执行。”
他顿了顿，看向李东阳：“李阁老，为官者，即便任期短，只要考绩标准明确、赏罚分明，自有动力尽心任事。”
“此乃吏治之根本，非轮换制独有之弊。况且，与可能形成割据势力、甚至丢失巨矿之风险相比，此弊是可化解的。”
李东阳被噎了一下，面色微沉，但一时找不到话反驳。
这时，一直沉默的兵部尚书赵世雉也出列了：“陛下，臣也说几句。轮换之制，老臣初闻亦觉太频。”
“但细思之下，确有必要。罗娑斯非同寻常，非一般边镇可比。”
“其地元在万里，若有一日，驻将生异，据矿自重，甚至与番人勾结，届时我大周将如何应对？跨海远征？谈何容易。”
他看向武将行列：“赖将军担忧将士安危，臣理解。但正因如此，才更需轮换。”
“为何？因为久驻边荒，将士思归，士气易堕。三年一换，归期可期，反能激励士气。”
“且轮换可让更多水师官兵经历远洋、历练成才，此乃壮大水师之长策。”
“至于新老交接、战力空窗之虑，兵部会制定详细章程，确保平稳过渡。”
朝堂上，支持与反对的声音激烈交锋。
支持者多是从国家安全、长远掌控、军队建设角度出发。
反对者则或出于私心，或确有现实顾虑，或单纯为了反对而反对。
端坐龙椅的徽文帝始终面无表情，任由臣子们争论。
直到声音渐息，他才缓缓睁开眼：“众卿所言，朕已悉知。”
殿内瞬间寂静。
“轮换之制，乃朕钦定。三年，五年，非草率而定。矿藏关乎国运，若无严制约束，必生祸端。”
他顿了顿，继续道：“至于考绩、交接、耗费等诸事，由太子与各部拟定细则。此事，不必再议。”
不必再议四字一出，所有反对声浪戛然而止。
常子昂、李东阳等人脸色难看，却不敢再言。
“儿臣领旨。”太子躬身应道，心中一块大石落地。
“退朝。”
散朝后，百官心思各异地走出金銮殿。六月的阳光炽烈刺眼，却驱不散许多人眉间的阴霾。
常子昂快步追上李东阳，两人刻意放慢脚步，落在人群后方。
“阁老，这就，罢了？”常子昂低声道，语气不甘。
李东阳脚步不停，面色阴沉如铁：“圣意已决，多说无益。不过……”
他冷笑一声，“三年？五年？走着瞧吧。”
另一边，楚临渊与瑞王赵世雉并肩而行。
“王爷，今日多谢了。”楚临渊低声道。
若非瑞王最后那番话，武将们的反对声浪恐怕更难平息。
赵世雉摆摆手：“伯湛不必客气。此事关乎国运，本王自是支持。”
“只是，轮换制虽定，然执行之中，尤需谨慎。三年时间，说短不短，说长不长。楚副都督那边，你可要多叮嘱。”
楚临渊点头：“那赖将军，今日言辞激烈，虽是被王爷压了下去，但心中恐怕仍有芥蒂。”
赵世雉哼了一声：“赖洪全这个人，勇猛有余，谋略不足，常年在沿海剿匪，养成了一身悍气。”
“不过他倒没什么坏心眼，只是担心将士安危罢了。本王回头会敲打敲打他。”
两人又商议了几句细节，方才各自登轿离去。
而在不起眼的角落，兵部侍郎沈墨静静看着众人离去，眼中神色复杂。
他身后，常子昂悄然走近。
“沈侍郎，”常子昂低声道，脸上带着意味深长的笑，“今日朝上，您可是一言未发啊。”
沈墨回头，淡淡看了他一眼：“常御史想说什么？”
常子昂笑了笑：“没什么。只是觉得，如此大事，兵部侍郎竟不发一言，有些奇怪罢了。”
“难道沈侍郎，对令五皇子，另有打算？”
沈墨面色一沉：“常御史慎言。沈某身为朝廷命官，只知忠君事国，并无他念。告辞。”
说罢，拂袖而去。
常子昂看着他离去的背影，嘴角勾起一丝冷笑。
武将行列中，赖洪全大步走出宫门，他身边的几个武官将领围了上来。
“赖将军，今日您可是说出了咱们武将的心声啊。”
“就是，三年一换，这仗还怎么打？”
赖洪全摆摆手，脸色依然不好看：“说有什么用？陛下都定了。”
他环视众