热茶，可以杀灭食物的病菌，慢慢改变了他们喝冷水的习惯。

    相信不久后，茶叶像粮食和盐巴一样，成为胡人不可缺少的生活必需品。

    到了那个时候，我们可以大量售卖，成为遏制胡人的一种手段。”

    秦不疑慢悠悠道，徐庶等人点了下头，心却思忖，等商队在南方扎根后，再来议论此事。

    蔡姬看了下徐庶等人后对着秦不疑笑道：“夫君想的太过遥远了。

    让人去南方经营茶叶是极好的，可以利用南方的富硕来赚取钱财，影响那里的士人。

    不过运茶叶到北方还是太麻烦和危险了。”

    秦不疑哈哈一笑，明白蔡姬的意思，当下也不再多言语，众人或许认为自己的言语有些天方夜谭了，执念等日后以实践验证，当下将目光望向城楼下方。

    此时城楼下布满了流民，被一个个小吏招募安抚着。

    数万从各地汇聚而来的流民被分割成无数的队伍。

    每一个队伍前都有数个小吏进行招抚，而每一个小吏身前都有一个牌子。

    若是眼力好的，便可以看到这些小吏手的牌子分别写着：“工部、兵部、户部！”

    这是秦不疑仿制后世大唐制定的，简化分权。

    一个户部的小吏直接吼道：“你们这些流民到了我广武城，必须熟识规矩，细细听来，若是听了遗漏，出了差错，罪责加深，莫怪吾等！”

    随着小吏的怒吼，面前的一队流民立刻屏息凝声，不敢胡言乱语，看到这些流民安静了下来后，小吏扯开嗓子吼道：“我广武城施行均田制、保甲制度和府兵制度。

    保甲制度则以户为单位，十户为一甲，十甲为一保，不再以宗族划分。

    宗族不允许聚集在一起。”

    “这是什么制度？”

    “老爷，我们只求一口活命！不在乎什么制度。”

    “为什么宗族不能聚集在一起？若是被外族欺负怎么办？”

    听到小吏的话，人群内顿时喧哗起来，只是众人刚刚话语，几个身高体壮，浑身着甲的士卒抽动手的鞭子，狠狠的抽打起来，片刻后众人才平静下来。