学斌扫了一眼。是一份由县政府办公室拟定的《关于积极配合萧江市推进新型城镇化建设的工作方案》。文件的落款处已经盖了孙建平的章。齐学斌慢慢地翻了一遍。这份文件表面上写的是清河县如何配合萧江市的城镇化进程，但字里行间的意思很明确，就是在为撤县设区做舆论和行政上的铺垫。孙建平动作真快。郭文强今天上午才在市里提了这个议题，下午孙建平就把配合方案写出来了。这说明他提前就知道了。要么是郭文强直接通知他的，要么是金陵那边的安娜提前吹了风。不管是哪种情况，都说明孙建平已经在这件事上站了队。齐学斌没有签这份文件。他把它放在桌上，跟之前那份汇通建材的调研建议书摞在了一起。两份文件，两把软刀子。孙建平在用这种方式一步一步地蚕食齐学斌在清河的行政权力。但齐学斌仍然没有翻脸。他很清楚，在现有的体制框架内，县长和常务副县长之间的权力博弈是有边界的。孙建平可以出文件，可以上报市里，但以齐学斌目前在县里的影响力，只要他齐学斌不点头签字，很多事情是推不下去的。可以说，表面上齐学斌现在只是常务副县长，实际上却能当清河县的家，是干着书记的位置。至少目前还推不下去。当天晚上八点，齐学斌在自己的宿舍里召集了一个小范围的碰头会。参加的人只有三个：老张、小周、还有招商局的张副局长。齐学斌开门见山。“今天市里提了撤县设区的议题，你们都听说了。我把大家叫来不是为了讨论这件事该不该推进，而是为了讨论一个更实际的问题：如果这件事真的被推下去了，我们怎么办？”房间里安静了几秒。张副局长先开口了。“齐县长，如果撤县设区真的落地，最直接的影响就是新城的审批权被市里收走。到时候星光基金那边的对接窗口就不是我们了，是市发改委。以郭文强的做派，十四亿外资被他截留一大半是板上钉钉的事。”“所以我们不能让它落地。”齐学斌说，“但也不能硬顶。撤县设区是国家政策方向，我们在舆论上反对不了。”“那怎么办？”老张问。齐学斌沉默了几秒，然后说了一句话。“不能让他们把我变成一个区长。但如果我自己提出一个更好的方案呢？”三个人面面相觑。齐学斌没有再展开。这个念头还不成熟，他需要时间去想清楚。“今天就到这里。你们回去之后各自打听一下，撤县设区这个事在省里有多大的推动力度。张副局长，你去联系一下星光基金的迈克尔，暗示他关注一下清河的行政区划动向。外资那边如果也反对，分量就不一样了。”“明白。”三个人陆续离开了。齐学斌坐在宿舍的书桌前，拿起笔，在笔记本上写了几行字：“撤县设区：最大威胁。不可硬抗，需以退为进。核心策略：一、加快出成绩，让中央看到清河的独立价值。二、在省委层面找到盟友。三、筹备替代方案，变被动为主动。”写到第三条的时候，他停了一下。一个极其大胆的念头在他脑海里一闪而过。如果，清河不是被撤县设区，而是被升格为省直管的特殊区域呢？这个念头只在他脑子里停留了三秒钟。太早了。现在还不是提出这个方案的时候。他合上笔记本，站起来，走到窗前看着外面漆黑的夜色。不管外面的风暴有多大，工地不能停。进度不能慢。只有做出的成绩够硬，才有资格跟省里的人谈条件。