项目组四个人，每个人都出了力。
初稿写好后，苏瑾带着方案去了刘大人的值房。
刘大人正在喝茶。见苏瑾进来，他放下茶盏，笑眯眯地看着她。
“苏副使来了？坐坐坐。”苏瑾行了礼，在客位坐下，把方案双手递过去。
“刘大人，这是下官拟的竞标方案初稿，请您过目。”
刘大人接过方案，翻开看了几页，又合上，放在桌上。
“苏副使，陛下让你来办改革，本官很放心。你想怎么做，放手去干，出了事，本官替你兜着。但有一条，别让本官替你背黑锅。”
苏瑾听明白了。
刘大人的意思是：你干你的，我不插手。但你要干砸了，别指望我替你扛。我能做的，就是点头。你拿方案来，我点头；你拿报告来，我点头。点头的事，我来做。其他的，你自己来。这是放权。彻底的放权。
苏瑾站起身，朝刘大人行了一礼。
“多谢大人。下官明白了。”
刘大人摆了摆手，重新端起茶盏：“去吧去吧。本官还要喝茶。”
苏瑾拿着方案，退出值房。
走在廊下，秋风吹过来，她忽然觉得脚步轻快了许多。
不是方案通过了，而是她终于摸清了刘大人的底。这个人不是来抢功劳的，也不是来使绊子的。他是来当牌位的，摆在那里，好看，但不碍事。
这样的正使，比那些事事插手、处处掣肘的正使，好对付得多。
回到自己的值房，苏瑾把方案重新铺在桌上。刘大人不看，但她不能不做。方案还是要写，流程还是要走。
只不过，从今天起，她可以把那些请示汇报的时间省下来，专心做改革的事。
苏瑾把方案收好，回到值房，正式开始推进竞标事宜。
这是织造府历史上第一次开放竞标，地点在织造府的正堂，竞标从巳时开始，持续到申时。
第一轮竞标举行的时候。参与竞标的商号一共有二十三家，其中十五家是从来没有给宫里供过货的中小商号。
苏瑾亲自坐镇，老王在公屏上远程分析每一家的标书，小李核算成本，张姐审查财务。
竞标持续了整整一天。
最终宣布结果的时候，周家绸庄没有中标。
周世荣站起来：“不可能！我周家做了三代皇商，什么时候不合格过？”
另外两家被淘汰的也跟着嚷嚷：“我们的货一直都是这个标准，怎么以前能行，现在就不行了？”
几家商号当场提出异议，要求复核。
苏瑾看着他们，目光平静。没有退缩。
她的声音清晰：“以前是以前，现在是现在，标准上次已经发给诸位。竞标结果是根据评分标准综合评定的。大家可以根据评分逐一对照。”
苏瑾把标书和评分细则全部公开，让对结果有意见的商号前来对照。
周家绸缎庄是第一个。
“周掌柜，贵号的报价比市价高两成，质量检验只有乙等，原料来源只写了‘江南’二字，没有具体产地。”
她把文书推到周掌柜面前。
检验报告上写得清清楚楚：周家绸庄送检的布匹综合评定乙等。近一年有七次交易纠纷，两次被税务司罚款。
周掌柜的手开始发抖，这个苏云瑾是怎么查到的？
他看着那些记录，嘴唇动了动，想说什么，却说不出来。
如果周家放下皇商身段，早点参加行会，是不是就不会出岔子？
现在苏云瑾的规矩就是规矩，白纸黑字，一是一、二是二。
他的货没有变，但是规矩变了。
正堂里鸦雀无声。
周世荣忽然想到了无声无息就消失的沈家，嘴唇哆嗦了几下，最终什么也没说出来。
申请复核的几家挨个核对，都被弄得哑口无言，垂头坐下。
苏瑾见会场安静下来，最后宣布：“竞标要求大家都清楚，只要达到标准，下次竞标依然有机会。”
议事厅里响起了掌声，中标者皆大欢喜。没中者面色灰败。
散会后项目组例行复盘。
【项目部-老王】：第一轮竞标圆满结束。十二家合格商号，其中八家是以前从没给宫里供过货的中小商号。这是一个历史性的突破。
【财务部-张姐】：从财务角度看，这十二家商号的报价平均比以前低了二成五。仅此一项，织造府每年就能节省上万两的开支。
【技术部-小李】：质量方面，十二家商号的样品全部达到甲等标准，其中三家的质量甚至超过了老牌皇商的最好水平。
【公关部-小陈】：舆论方面，京城商界对改革的评价总体正面。尤其是中小商号，把苏总当成了救命恩人。
傍晚，苏瑾回到梧