模化，规范化的农场模式，将大幅降低粮食的成本，让现在的粮价再降低一些，同时保障国家有足够的粮食用作战略储备。

    而山地和丘陵地区的自耕农，将以精耕细作为主，种植水果，药物等高价值经济作物。

    这样的话，从南到被，几乎兼顾了所有地形的耕地，才能发挥出最大的价值。

    既保障了粮食大规模种植的成本和产量的优势，也保障了零碎耕地充分利用。

    在高技术的立体农业搞起来前，这是叶霄能想到的最优解了。

    还有就是对畜牧业的支持。

    农业部建立专门的部门，在各地实验各种品种的牲畜养殖，挑选其中最合适的牲畜，在全境推广，给每个地区选择合适的牲畜，并提供一定的技术指导。

    然后更具各地实际养殖的反馈进一步选育这些牲畜。

    而想要养殖牲畜，就有个绕不开的点。

    那就是饲料。

    不管是猪还是牛羊，都有一个共同的问题。

    只是吃草，这些牲畜能活，但是不长肉，或者说长肉很慢。

    大规模养殖，同时还要保障这些牲畜的速度，还需要大量能提供蛋白质的饲料。

    其中最好最经济的选择，是玉米青苗。

    可现在还不是大航海时代，想种玉米，要先从美洲把玉米带回来。

    除此之外，便是大豆了。

    不过现在大豆产量不够高，用大豆饲养牛羊，成本还是高了些。