想起大将军霍光,病已感慨万分,叹息道:京兆尹有没有好的方法?朕听说你曾在颍川发明一样东西,可以让百姓随意检举,叫什么来着?赵广汉忙道:陛下,微臣称之为检举箱。只有让天下臣民都可以向朝廷提意见,揭发贪污,才能彻底瓦解官吏豪强勾结,横行不法的局面。凡是依据线索查明属实者,都可以前往官府领赏。官府严格保密,凡泄密者,严惩不贷,绝不宽恕。
病已欣然点头道:这个方法不错,不过还需要改进。万一真的官盗勾结,对百姓打击报复,谁还敢自投罗网?这样,今后允许匿名检举,只有如此,才能令豪强人人震悚,贪官心惊胆寒!丞相韦贤欣然领旨。病已笑道:大司农,对于御史大夫说的增加百姓收入的事,你就没有话说吗?
大司农淳于赐起身道:微臣已经想好。为促进五谷丰登,微臣请求兴修水利,疏通运河,向各地派出技工指导农桑。同时招抚流民,将官田赐给他们,另外鼓励他们开垦荒地,减免头三年租税。还有打压不法商人,为合理营商提供环境,促进商业繁茂。接着鼓励技工,重视手工技术,培养技工人才。说到这里,微臣要向朝廷举荐一个技工人才。
病已大喜,急切询问。淳于赐笑上眉梢道:陛下,此人就是河北巨鹿人陈宝光的妻子,坊间称为‘织女’。织女是织绫技工,她发明了提花织机,据说能用一百二十综、一百二十镊的提花机织出精美的蒲桃锦和散花绫。每匹锦绫耗时两个月,价值上万钱。听说故大将军和将军夫人曾多次召织女入府,整个京师大概只有大将军家有这种锦缎。
病已感慨道:按照这么算,一台提花织机一年得六十两银子,十台能得六百两。这比种田赚钱多了,十亩之田加三亩菜地年收入才五两银子。如果能把这个推广出去,多种棉花和蚕桑,百姓必能够大大增加收入。另外,种植棉花和蚕桑的百姓减免一年赋税,以后仍按照农田收税。少府,你执掌山林菏泽税收,你有什么意见?少府宋畸忙领旨。
廷尉于定国主动道:陛下,解决了百姓收入问题,应该让百姓活得更体面。微臣建议设置治御史审核廷尉府案件,由廷尉府审核全国案件。治御史直接向陛下负责,以免将来廷尉府与各州郡沆瀣一气,结党营私!病已大喜,准奏,还有什么意见?于定国接着道:微臣以为地方多有瞒报案件的情况,应该想办法治理。当初孝昭帝在位时,各级官吏视百姓为洪水猛兽,一旦遇到大案,不是想方设法去解决,而是第一时间欺压瞒报,不准下情上达。微臣建议准许廷尉府派人前往各州郡巡查决狱断刑,如果有欺瞒,立刻上报。
病已想起当初游历三辅,多次给三辅官员去信,希望为冤案平反,可惜一直没有回信。拍案怒道:这个方法好,就是要杀杀这帮歪风邪气!立刻在廷尉府设置四个廷尉平,秩六百石,年年巡查各郡国狱。八府巡查与廷尉平巡查相互配合,一个访查民情,一个访查狱情,一旦发现问题,立刻上奏。
宗正刘德趁机上奏道:陛下,除了为百姓增加收入,让他们活得更有尊严,还应该给天下万民上升之路。所谓仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。如果百姓没有上升途径,早晚必反。唯有让真正的人才能够施展抱负,为朝廷治理出一份力,才能真正实现天下大治!微臣以为这方面,太常应该最有想法。
太常苏昌忙起身道:微臣以为要想让天下士人有晋升之途,应该完善朝廷的选官制度。之前朝廷选官主要以察举为根本,配合以任子、荫袭、赀选、征辟、上书拜官等。其中孝武帝规定地方郡守每年每二十万人中要荐举一人,供朝廷录用。微臣以为可以适当缩小人口,每十万人荐举一人。
病已摆手道:这种方式会不会使地方官为了应付朝廷滥竽充数?朕记得武皇帝时,设立太学、郡国学,让天下百姓学习儒家典籍,每年集中参加考试,合格者录取,为备选官员。朕的意思,扩大太学和郡国学规模,每县依照人口设立县学,让百姓人人有书读,人人会写字。然后集中参加考试,合格者立刻放到地方担任官吏。历朝历代喜欢愚民,认为百姓无才便安乐,更容易统治,实际上恰恰相反,只有百姓懂得明辨是非,才能促使国家走向富强。先帝设太学、郡国学,不正是鲜活的例子吗?
太仆杜延年笑道:陛下英明!微臣以为可以在太学召集儒生讲解经文,促进儒学传播,统一各派思想,为太学教材制定统一的范本。否则你讲你的,我讲我的,既不利于各地考试,也不利于朝廷思想。病已诧异道:试举一例。杜延年感慨道:以《尚书》为例,如今有欧阳氏、夏侯始昌和夏侯胜三家学说。但孝武帝晚年,鲁共王坏孔子宅,曾得古文《尚书》。古文《尚书》与今文《尚书》文字不同,儒生博士相互辩诘,互不承认,以至于古文《尚书》至今没有被列入官学。
病已听得眉头紧皱,想起当年自己在廷尉狱写的字,突然