这只是将军卫队的限制，不代表镇国将军只有这点人，只要镇国将军有钱养得起，完全可以从自己的封户中招募青壮整训成兵，作为自己的私兵。

    甚至掏钱从外面雇佣青壮从军也没问题，只要范围不超出扶余郡即可。

    只是这些私兵朝廷是一分钱不出，将军卫队也是将军府自己养。

    赵作仁之所以没有限制私兵规模，就是因为赵作仁明白，没有足够的财力根本拉不出一支军队来。

    在这个时代里，财力跟土地是否肥沃，人口数量成正比关系，区区千户领民，即便领有扶余郡相对富裕的土地，又能养的了多少军队？

    单从发展潜力的角度来看，真不如去肃慎郡，但扶余郡终归比肃慎郡繁华，生活环境不知比肃慎郡强多少。

    除此之外，在扶余郡不单单只分封一个镇国将军，还有其他中下层的封建主，就是军中立功的功臣。

    他们都是贾诩和荀彧挑拣出来的库帕和简斐慥培养的高级军官，这些人没有获得爵位，但被赵作仁封为燕国的军士，同样领有一定的田庄封地和少量领民。

    并且拥有世袭罔替的待遇！

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