下，臣等人议了一段时间，大家的意见是这件事难处太多。现在的关键是这么多下岗的漕运工人安排到哪里去？”

    户部尚书侯恂眼珠一转道，“实际上这个问题很好解决，陛下，何不让这些人都去辽东，臣一直认为大凌河那里太过危险，毕竟建奴随时都有可能再次杀过来，所以臣建议在大凌河筑一个与大沽新城一样的城堡，而筑堡则需要大量的劳力，正好把这些人全迁过去，把他们转成军户，辽东给他屯田。”

    李士淳当即赞成道，“臣附议。这法子好。”

    工部左侍郎佟廷汗瞥了他一眼，嘿嘿作笑道：“远在嘉靖朝戚继光平定倭寇，海疆恢复平静之后，就不断有官员在朝堂上提议将漕运改为海运。世宗皇帝就这种提议曾说过，兴一利不如去一弊，增一事不如省一事，自古漕运都是走大运河，若是改走海上，恐怕会出现许多麻烦。”

    朱慈烺冷笑，嘉靖朝确实有很多人提议漕运改海运，然而这一切倡议最终都是石沉大海，上千里的运河漕运，近百万人牵扯其中，每年有几千万石粮食可供分润，面对几千万两银子的巨大而稳定的收益，有谁愿意去改变？又有谁敢触碰？

    哪怕江南的东林党掌控了南明朝政，他们背后的金主乃是江南的缙绅富商集团，而不是江南的小民农户，漕运对江南百姓盘剥吸血得再狠，对于擅长偷税漏税的他们也影响不大，自然没有什么改变的动力。

    就是因为这种利益集团的存在，无论是明朝还是清朝，哪怕是晚晴时蒸汽轮船到处游，火车到处跑，漕运依然在运行，二十世纪初大运河因为淤塞得根本不能行船，又逢义和团之乱、八国联军侵华，清廷赔了数亿两白银，实在拿不出治河经费了，这才不顾一众官吏们的幽怨眼神，毅然废止了漕运。

    丢了饭碗的漕帮从此变成了青帮，有的改行去闯荡上海滩，有的去投靠孙中山成了革命党，在日后的辛亥革命之中，这些下岗纤夫还对推翻清王朝发挥了不小的作用。